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1996年，北京方城县政府按照规划将该宗土地为政研室的10户进行了登记发证，北京张国华取得其中一块宅基地的使用权，证号为方国用（1996）第149号（以下简称：第149号证）。张国华再次将方城县政府、零工零工国土资源局、方城县规划局等部门诉至法院，请求撤销为刘西清颁发的证件。

新京报记者获得方城县政府于2005年9月作出的方政处[2005]003号行政决定书显示，驿站县政府决定注销张国华持有的第50号建设用地批准书，驿站并指出张国华的第50号建设用地批准书，权源是第149号证，两者位置严重错位。这场持续了21年的纠纷，地图仍悬而未决。这类案件背后往往掺杂着错综复杂的关系，发布导致诉讼持续时间长，最终法院通过调解解决问题也较为常见。

长期的诉讼纠纷，收藏市场让两家人都疲惫不已。现张国华对该宗土地享有合法的使用权，北京属无过错方，北京刘西清的土地使用权取得后，在争议诉讼期间，法院通知暂停建设的情况下强行建房，属过错方。

对于张、零工零工刘二人的土地争议，县政府或国土资源局应该承担一定的责任，法院也可通过政院联动的机制，促进问题的解决。

同月，驿站方城县国土资源局，向张国华发送解除《国有土地出让合同》的通知。地图新京报记者程亚龙摄11年14起行政诉讼终解土地归属问题张国华是目前这块商业土地的合法使用人。

2003年12月，发布刘西清将方城县政府诉至法院，要求确认张国华的第149号证无效，张被列为案件第三人。审理该案的环境资源庭工作人员称，收藏市场二审案件一般3个月内会有判决，但情况复杂的案件，可以延期。

前11年，北京张国华和刘西清分别作为原告，发起了14场行政诉讼，将河南省方城县政府、国土资源局等政府部门诉至法庭。新京报记者程亚龙摄10年民事诉讼难断5层小楼去留难题这块地的使用权暂时没了争议，零工零工但刘西清建在这块地上的5层楼房，何去何从又成了难题。